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技術(shù)合同登記

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科學(xué)技術(shù)部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《技術(shù)合同認定登記管理辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間:2015-3-10 15:27:38來(lái)源:本站點(diǎn)擊:返回列表

(一)科學(xué)技術(shù)部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《技術(shù)合同認定登記管理辦法》的通知
  第一條 為了規范技術(shù)合同認定登記工作,加強技術(shù)市場(chǎng)管理,保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉化政策的貫徹落實(shí),制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于法人、個(gè)人和其他組織依法訂立的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉讓合同、技術(shù)咨詢(xún)合同和技術(shù)服務(wù)合同的認定登記工作。
  法人、個(gè)人和其他組織依法訂立的技術(shù)培訓合同、技術(shù)中介合同,可以參照本辦法規定申請認定登記。
  第三條 科學(xué)技術(shù)部管理全國技術(shù)合同認定登記工作。
  省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)管理本行政區劃的技術(shù)合同認定記工作。地、市、區、縣科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)設技術(shù)合同登記機構,具體負責辦理技術(shù)合同的認定登記工作。
  第四條 省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)及技術(shù)合同登記機構,應當通過(guò)技術(shù)合同的認定登記,加強對技術(shù)市場(chǎng)和科技成果轉化工作的指導、管理和服務(wù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)市場(chǎng)統計和分析工作。
  第五條 法人和其他組織按照國家有關(guān)規定,根據所訂立的技術(shù)合同,從技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)的凈收入中提取一定比例作為獎勵和報酬,給予職務(wù)技術(shù)成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻人員的,應當申請對相關(guān)的技術(shù)合同進(jìn)行認定登記,并依照有關(guān)規定提取獎金和報酬。
  第六條 未申請認定登記和未予登記的技術(shù)合同,不得享受?chē)覍τ嘘P(guān)促進(jìn)科技成果轉化規定的稅收、信貸和獎勵等方面的優(yōu)惠政策。
  第七條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同,當事人可以持認定登記證明,向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請,經(jīng)審核批準后,享受?chē)乙幎ǖ亩愂諆?yōu)惠政策。
  第八條 技術(shù)合同認定登記實(shí)行按地域一次登記制度。技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的研究開(kāi)發(fā)人、技術(shù)轉讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)合同的受托人,以及技術(shù)培訓合同的培訓人、技術(shù)中介合同的中介人,應當在合同成立后向所在地區的技術(shù)合同登記機構提出認定登記申請。
  第九條 當事人申請技術(shù)合同認定登記,應當向技術(shù)合同登記機構提交完整的書(shū)面合同文本和相關(guān)附件。合同文本可以采用由科學(xué)技術(shù)部監制的技術(shù)合同示范文本;采用其他書(shū)面合同文本的,應當符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規定。
  采用口頭形式訂立技術(shù)合同的,技術(shù)合同登記機構不予受理。
  第十條 技術(shù)合同登記機構應當對當事人提交申請認定登記的合同文本及相關(guān)附件進(jìn)行審查,認為合同內容不完整或者有關(guān)附件不齊全的,應當以書(shū)面形式要求當事人在規定的時(shí)間內補正。
  第十一條 申請認定登記的合同應當根據《中華人民共和國合同法》的規定,使用技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等規范名稱(chēng),完整準確地表達合同內容。使用其他名稱(chēng)或者所表述內容在認定合同性質(zhì)上引起混亂的,技術(shù)合同登記機構應當退回當事人補正。
  第十二條 技術(shù)合同的認定登記,以當事人提交的合同文本和有關(guān)材料為依據,以國家有關(guān)法律、法規和政策為準繩。當事人應當在合同中明確相互權利與義務(wù)關(guān)系,如實(shí)反映技術(shù)交易的實(shí)際情況。當事人在合同文本中作虛假表示,騙取技術(shù)合同登記證明的,應當對其后果承擔責任。
  第十三條 技術(shù)合同登記機構對當事人所提交的合同文本和有關(guān)材料進(jìn)行審查和認定。其主要事項是:
 ?。ㄒ唬┦欠駥儆诩夹g(shù)合同;
 ?。ǘ┓诸?lèi)登記;
 ?。ㄈ┖硕夹g(shù)性收入。
  第十四條 技術(shù)合同登記機構應當自受理認定登記申請之日起30日內完成認定登記事項。
  技術(shù)合同登記機構對認定符合登記條件的合同,應當分類(lèi)登記和存檔,向當事人發(fā)給技術(shù)合同登記證明,并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額。對認定為非技術(shù)合同或者不符合登記條件的合同,應當不予登記,并在合同文本上注明"未予登記"字樣,退還當事人。
  第十五條 申請認定登記的合同,涉及國家安全或者重大利益需要保密的,技術(shù)合同登記機構應當采取措施保守國家秘密。
  當事人在合同中約定了保密義務(wù)的,技術(shù)合同登記機構應當保守有關(guān)技術(shù)秘密,維護當事人的合法權益。
  第十六條 當事人對技術(shù)合同登記機構的認定結論有異議的,可以按照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請行政復議。
  第十七條 財政、稅務(wù)等機關(guān)在審核享受有關(guān)優(yōu)惠政策的申請時(shí),認為技術(shù)合同登記機構的認定有誤的,可以要求原技術(shù)合同登記機構重新認定。財政、稅務(wù)等機關(guān)對重新認定的技術(shù)合同仍認為認定有誤的,可以按國家有關(guān)規定對當事人享受相關(guān)優(yōu)惠政策的申請不予審批。
  第十八條 經(jīng)技術(shù)合同登記機構認定登記的合同,當事人協(xié)商一致變更、轉讓或者解除,以及被有關(guān)機關(guān)撤銷(xiāo)、宣布無(wú)效時(shí),應當向原技術(shù)合同登記機構辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記手續。變更登記的,應當重新核定技術(shù)性收入;注銷(xiāo)登記的,應當及時(shí)通知有關(guān)財政、稅務(wù)機關(guān)。
  第十九條 省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當加強對技術(shù)合同登記機構和登記人員的管理,建立健全技術(shù)合同登記崗位責任制,加強對技術(shù)合同登記人員的業(yè)務(wù)培訓和考核,保證技術(shù)合同登記人員的工作質(zhì)量和效率。
  技術(shù)合同登記機構進(jìn)行技術(shù)合同認定登記工作所需經(jīng)費,按國家有關(guān)規定執行。
  第二十條 對于訂立假技術(shù)合同或者以弄虛作假、采取欺騙手段取得技術(shù)合同登記證明的,由省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以查處。涉及偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)依法處理;違反國家財務(wù)制度的,由財政部門(mén)依法處理。
  第二十一條 技術(shù)合同登記機構在認定登記工作中,發(fā)現當事人有利用合同危害國家利益、社會(huì )公共利益的違法行為的,應當及時(shí)通知省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)進(jìn)行監督處理。
  第二十二條 省、自治區、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)發(fā)現技術(shù)合同登記機構管理混亂、統計失實(shí)、違規登記的,應當通報批評、責令限期整頓,并可給予直接責任人員行政處分。
  第二十三條 技術(shù)合同登記機構違反本辦法第十五條規定,泄露國家秘密的,按照國家有關(guān)規定追究其負責人和直接責任人員的法律責任;泄露技術(shù)合同約定的技術(shù)秘密,給當事人造成損失的,應當承擔相應的法律責任。
   第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年7月6日原國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì )發(fā)布的《技術(shù)合同認定登記管理辦法》同時(shí)廢止。
 
(二)技術(shù)合同認定規則
第一章 一般規定
第一條 為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新,加強科技成果轉化,保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉化法律法規和政策的實(shí)施,加強技術(shù)市場(chǎng)管理,根據《中華人民共和國合同法》及科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《技術(shù)合同認定登記管理辦法》的規定,制定本規則。
第二條 技術(shù)合同認定是指根據《技術(shù)合同認定登記管理辦法》設立的技術(shù)合同登記機構對技術(shù)合同當事人申請認定登記的合同文本從技術(shù)上進(jìn)行核查,確認其是否符合技術(shù)合同要求的專(zhuān)項管理工作。
技術(shù)合同登記機構應當對申請登記的合同是否屬于技術(shù)合同及屬于何種技術(shù)合同作出結論,并核定其技術(shù)交易額(技術(shù)性收入)。
第三條 技術(shù)合同認定登記應當貫徹依法認定、客觀(guān)準確、高效服務(wù)、嚴格管理的工作原則,提高認定質(zhì)量,切實(shí)保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉化財稅優(yōu)惠政策的落實(shí)。
第四條 本規則適用于自然人(個(gè)人)、法人、其他組織之間依據《中華人民共和國合同法》第十八章的規定,就下列技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)所訂立的確立民事權利與義務(wù)關(guān)系的技術(shù)合同:
(一)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同
1、委托開(kāi)發(fā)技術(shù)合同
2、合作開(kāi)發(fā)技術(shù)合同
(二)技術(shù)轉讓合同
1、專(zhuān)利權轉讓合同
2、專(zhuān)利申請權轉讓合同
3、專(zhuān)利實(shí)施許可合同
4、技術(shù)秘密轉讓合同
(三)技術(shù)咨詢(xún)合同
(四)技術(shù)服務(wù)合同
1、技術(shù)服務(wù)合同
2、技術(shù)培訓合同
3、技術(shù)中介合同
第五條 《中華人民共和國合同法》分則部分所列的其他合同,不得按技術(shù)合同登記。但其合同標的中明顯含有技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉讓、咨詢(xún)或服務(wù)內容,其技術(shù)交易部分能獨立成立并且合同當事人單獨訂立合同的,可以就其單獨訂立的合同申請認定登記。
第六條 以技術(shù)入股方式訂立的合同,可按技術(shù)轉讓合同認定登記。
以技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉讓、咨詢(xún)或服務(wù)為內容的技術(shù)承包合同,可根據承包項目的性質(zhì)和具體技術(shù)內容確定合同的類(lèi)型,并予以認定登記。
第七條 當事人申請認定登記技術(shù)合同,應當向技術(shù)合同登記機構提交合同的書(shū)面文本。技術(shù)合同登記機構可以要求當事人一并出具與該合同有關(guān)的證明文件。當事人拒絕出具或者所出具的證明文件不符合要求的,不予登記。
各技術(shù)合同登記機構應當向當事人推薦和介紹由科學(xué)技術(shù)部印制的《技術(shù)合同示范文本》,供當事人在簽訂技術(shù)合同時(shí)參照使用。
第八條 申請認定登記的技術(shù)合同應當是依法已經(jīng)生效的合同。當事人以合同書(shū)形式訂立的合同,自雙方當事人簽字或者蓋章時(shí)成立。依法成立的合同,自成立時(shí)生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的,依照其規定,在批準、登記后生效,如專(zhuān)利申請權轉讓合同、專(zhuān)利權轉讓合同等。
當事人為法人的技術(shù)合同,應當有其法定代表人或者其授權的人員在合同上簽名或者蓋章,并加蓋法人的公章或者合同專(zhuān)用章;當事人為自然人的技術(shù)合同,應當有其本人在合同上簽名或者蓋章;當事人為其他組織的合同,應當有該組織負責人在合同上簽名或者蓋章,并加蓋組織的印章。
印章不齊備或者印章與書(shū)寫(xiě)名稱(chēng)不一致的,不予登記。
第九條 法人、其他組織的內部職能機構或課題組訂立的技術(shù)合同申請認定登記的,應當在申請認定登記時(shí)提交其法定代表人或組織負責人的書(shū)面授權證明。
第十條 當事人就承擔國家科技計劃項目而與有關(guān)計劃主管部門(mén)或者項目執行部門(mén)訂立的技術(shù)合同申請認定登記,符合《中華人民共和國合同法》的規定并附有有關(guān)計劃主管部門(mén)或者項目執行部門(mén)的批準文件的,技術(shù)合同登記機構應予受理,并進(jìn)行認定登記。
第十一條 申請認定登記的技術(shù)合同,其標的范圍不受行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和科技領(lǐng)域限制。
第十二條 申請認定登記的技術(shù)合同,其技術(shù)標的或內容不得違反國家有關(guān)法律法規的強制性規定和限制性要求。
第十三條 技術(shù)合同標的涉及法律法規規定投產(chǎn)前需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批或領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品技術(shù),當事人應當在辦理有關(guān)審批手續或生產(chǎn)許可證后,持合同文本及有關(guān)批準文件申請認定登記。
第十四條申請認定登記的合同涉及當事人商業(yè)秘密(包括經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息)的,當事人應當以書(shū)面方式向技術(shù)合同登記機構提出保密要求。
當事人未提出保密要求,而所申請認定登記的合同中約定了當事人保密義務(wù)的,技術(shù)合同登記機構應當主動(dòng)保守當事人有關(guān)的技術(shù)秘密,維護其合法權益。
第十五條 申請認定登記的技術(shù)合同下列主要條款不明確的,不予登記:
(一)合同主體不明確的;
(二)合同標的不明確,不能使登記人員了解其技術(shù)內容的;
(三)合同價(jià)款、報酬、使用費等約定不明確的。
第十六條 約定擔保條款(定金、抵押、保證等)并以此為合同成立條件的技術(shù)合同,申請認定登記時(shí)當事人擔保義務(wù)尚未履行的,不予登記。
第十七條 申請認定登記的技術(shù)合同,合同名稱(chēng)與合同中的權利義務(wù)關(guān)系不一致的,技術(shù)合同登記機構應當要求當事人補正后重新申請認定登記;拒不補正的,不予登記。
第十八條 申請認定登記的技術(shù)合同,其合同條款含有下列非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步等不合理限制條款的,不予登記:
(一)一方限制另一方在合同標的技術(shù)的基礎上進(jìn)行新的研究開(kāi)發(fā)的;
(二)一方強制性要求另一方在合同標的基礎上研究開(kāi)發(fā)所取得的科技成果及其知識產(chǎn)權獨占回授的;
(三)一方限制另一方從其他渠道吸收競爭技術(shù)的;
(四)一方限制另一方根據市場(chǎng)需求實(shí)施專(zhuān)利和使用技術(shù)秘密的。
第十九條申請認定登記的技術(shù)合同,當事人約定提交有關(guān)技術(shù)成果的載體,不得超出合理的數量范圍。
技術(shù)成果載體數量的合理范圍,按以下原則認定:
(一)技術(shù)文件(包括技術(shù)方案、產(chǎn)品和工藝設計、工程設計圖紙、試驗報告及其他文字性技術(shù)資料),以通常掌握該技術(shù)和必要存檔所需份數為限;
(二)磁盤(pán)、光盤(pán)等軟件性技術(shù)載體、動(dòng)植物(包括轉基因動(dòng)植物)新品種、微生物菌種,以及樣品、樣機等產(chǎn)品技術(shù)和硬件性技術(shù)載體,以當事人進(jìn)行必要試驗和掌握、使用該技術(shù)所需數量為限;
(三)成套技術(shù)設備和試驗裝置一般限于1-2套。
第二章 技術(shù)開(kāi)發(fā)合同
第二十條 技術(shù)開(kāi)發(fā)合同是當事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統的研究開(kāi)發(fā)所訂立的合同。
技術(shù)開(kāi)發(fā)合同包括委托開(kāi)發(fā)合同和合作開(kāi)發(fā)合同。委托開(kāi)發(fā)合同是一方當事人委托另一方當事人進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)工作并提供相應研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費和報酬所訂立的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。合作開(kāi)發(fā)合同是當事人各方就共同進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)工作所訂立的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。
第二十一條 技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的認定條件是:
(一)有明確、具體的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)目標;
(二)合同標的為當事人在訂立合同時(shí)尚未掌握的技術(shù)方案;
(三)研究開(kāi)發(fā)工作及其預期成果有相應的技術(shù)創(chuàng )新內容。
第二十二條 單純以揭示自然現象、規律和特征為目標的基礎性研究項目所訂立的合同,以及軟科學(xué)研究項目所訂立的合同,不予登記。
第二十三條 下列各項符合本規則第二十一條規定的,屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)合同:
(一)小試、中試技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項目;
(二)技術(shù)改造項目;
(三)成套技術(shù)設備和試驗裝置的技術(shù)改進(jìn)項目;
(四)引進(jìn)技術(shù)和設備消化、吸收基礎上的創(chuàng )新開(kāi)發(fā)項目;
(五)信息技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)項目,包括語(yǔ)言系統、過(guò)程控制、管理工程、特定專(zhuān)家系統、計算機輔助設計、計算機集成制造系統等,但軟件復制和無(wú)原創(chuàng )性的程序編制的除外;
(六)自然資源的開(kāi)發(fā)利用項目;
(七)治理污染、保護環(huán)境和生態(tài)項目;
(八)其他科技成果轉化項目。
前款各項中屬于一般設備維修、改裝、常規的設計變更及其已有技術(shù)直接應用于產(chǎn)品生產(chǎn)的,不屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。
第二十四條 下列合同不屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)合同:
(一)合同標的為當事人已經(jīng)掌握的技術(shù)方案,包括已完成產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統;
(二)合同標的為通過(guò)簡(jiǎn)單改變尺寸、參數、排列,或者通過(guò)類(lèi)似技術(shù)手段的變換實(shí)現的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調整;
(三)合同標的為一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應用。
第三章技術(shù)轉讓合同
第二十五條 技術(shù)轉讓合同是當事人之間就專(zhuān)利權轉讓、專(zhuān)利申請權轉讓、專(zhuān)利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉讓所訂立的下列合同:
(一)專(zhuān)利權轉讓合同,是指一方當事人(讓與方)將其發(fā)明創(chuàng )造專(zhuān)利權轉讓受讓方,受讓方支付相應價(jià)款而訂立的合同。
(二)專(zhuān)利申請權轉讓合同,是指一方當事人(讓與方)將其就特定的發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利的權利轉讓受讓方,受讓方支付相應價(jià)款而訂立的合同。
(三)專(zhuān)利實(shí)施許可合同,是指一方當事人(讓與方、專(zhuān)利權人或者其授權的人)許可受讓方在約定的范圍內實(shí)施專(zhuān)利,受讓方支付相應的使用費而訂立的合同。
(四)技術(shù)秘密轉讓合同,是指一方當事人(讓與方)將其擁有的技術(shù)秘密提供給受讓方,明確相互之間技術(shù)秘密使用權、轉讓權,受讓方支付相應使用費而訂立的合同。
第二十六條 技術(shù)轉讓合同的認定條件是:
(一)合同標的為當事人訂立合同時(shí)已經(jīng)掌握的技術(shù)成果,包括發(fā)明創(chuàng )造專(zhuān)利、技術(shù)秘密及其他知識產(chǎn)權成果;
(二)合同標的具有完整性和實(shí)用性,相關(guān)技術(shù)內容應構成一項產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進(jìn)的技術(shù)方案;
(三)當事人對合同標的有明確的知識產(chǎn)權權屬約定。
第二十七條 當事人就植物新品種權轉讓和實(shí)施許可、集成電路布圖設計權轉讓與許可訂立的合同,按技術(shù)轉讓合同認定登記。
第二十八條 當事人就技術(shù)進(jìn)出口項目訂立的合同,可參照技術(shù)轉讓合同予以認定登記。
第二十九條 申請認定登記的技術(shù)合同,其標的涉及專(zhuān)利申請權、專(zhuān)利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權的,當事人應當提交相應的知識產(chǎn)權專(zhuān)利證書(shū)復印件。無(wú)相應證書(shū)復印件或者在有關(guān)知識產(chǎn)權終止、被宣告無(wú)效后申請認定登記的,不予登記。
申請認定登記的技術(shù)合同,其標的涉及計算機軟件著(zhù)作權的,可以提示當事人提供計算機軟件著(zhù)作權登記證明的復印件。
第三十條 申請認定登記的技術(shù)合同,其標的為技術(shù)秘密的,該項技術(shù)秘密應同時(shí)具備以下條件:
(一)不為公眾所知悉;
(二)能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益;
(三)具有實(shí)用性;
(四)權利人采取了保密措施。
前款技術(shù)秘密可以含有公知技術(shù)成份或者部分公知技術(shù)的組合。但其全部或者實(shí)質(zhì)性部分已經(jīng)公開(kāi),即可以直接從公共信息渠道中直接得到的,不應認定為技術(shù)轉讓合同。
第三十一條 申請認定登記的技術(shù)合同,其合同標的為進(jìn)入公有領(lǐng)域的知識、技術(shù)、經(jīng)驗和信息等(如專(zhuān)利權或有關(guān)知識產(chǎn)權已經(jīng)終止的技術(shù)成果),或者技術(shù)秘密轉讓未約定使用權、轉讓權歸屬的,不應認定為技術(shù)轉讓合同。
前款合同標的符合技術(shù)咨詢(xún)合同、技術(shù)服務(wù)合同條件的,可由當事人補正后,按技術(shù)咨詢(xún)合同、技術(shù)服務(wù)合同重新申請認定登記。
第三十二條 申請認定登記的技術(shù)合同,其合同標的僅為高新技術(shù)產(chǎn)品交易,不包括技術(shù)轉讓成份的,不應認定為技術(shù)轉讓合同。
隨高新技術(shù)產(chǎn)品提供用戶(hù)的有關(guān)產(chǎn)品性能和使用方法等商業(yè)性說(shuō)明材料,也不屬于技術(shù)成果文件。
第四章技術(shù)咨詢(xún)合同
第三十三條 技術(shù)咨詢(xún)合同是一方當事人(受托方)為另一方(委托方)就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預測、專(zhuān)題技術(shù)調查、分析評價(jià)所訂立的合同。
第三十四條 技術(shù)咨詢(xún)合同的認定條件是:
(一)合同標的為特定技術(shù)項目的咨詢(xún)課題;
(二)咨詢(xún)方式為運用科學(xué)知識和技術(shù)手段進(jìn)行的分析、論證、評價(jià)和預測;
(三)工作成果是為委托方提供科技咨詢(xún)報告和意見(jiàn)。
第三十五條 下列各項符合本規則第三十四條規定的,屬于技術(shù)咨詢(xún)合同:
(一)科學(xué)發(fā)展戰略和規劃的研究;
(二)技術(shù)政策和技術(shù)路線(xiàn)選擇的研究;
(三)重大工程項目、研究開(kāi)發(fā)項目、科技成果轉化項目、重大技術(shù)改造和科技成果推廣項目等的可行性分析;
(四)技術(shù)成果、重大工程和特定技術(shù)系統的技術(shù)評估;
(五)特定技術(shù)領(lǐng)域、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展的技術(shù)預測;
(六)就區域、產(chǎn)業(yè)科技開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新及特定技術(shù)項目進(jìn)行的技術(shù)調查、分析與論證;
(七)技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝分析和技術(shù)方案的比較與選擇;
(八)專(zhuān)用設施、設備、儀器、裝置及技術(shù)系統的技術(shù)性能分析;
(九)科技評估和技術(shù)查新項目。
前款項目中涉及新的技術(shù)成果研究開(kāi)發(fā)或現有技術(shù)成果轉讓的,可根據其技術(shù)內容的比重確定合同性質(zhì),分別認定為技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉讓合同或者技術(shù)咨詢(xún)合同。
第三十六條 申請認定登記的技術(shù)合同,其標的為大中型建設工程項目前期技術(shù)分析論證的,可以認定為技術(shù)咨詢(xún)合同。但屬于建設工程承包合同一部分、不能獨立成立的情況除外。
第三十七條 就解決特定技術(shù)項目提出實(shí)施方案,進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和實(shí)施指導所訂立的合同,不屬于技術(shù)咨詢(xún)合同。符合技術(shù)服務(wù)合同條件的,可退回當事人補正后,按技術(shù)服務(wù)合同重新申請認定登記。
第三十八條 下列合同不屬于技術(shù)咨詢(xún)合同:
(一)就經(jīng)濟分析、法律咨詢(xún)、社會(huì )發(fā)展項目的論證、評價(jià)和調查所訂立的合同;
(二)就購買(mǎi)設備、儀器、原材料、配套產(chǎn)品等提供商業(yè)信息所訂立的合同。
第五章 技術(shù)服務(wù)合同
第三十九條 技術(shù)服務(wù)合同是一方當事人(受托方)以技術(shù)知識為另一方(委托方)解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同。
第四十條 技術(shù)服務(wù)合同的認定條件是:
(一)合同的標的為運用專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識、經(jīng)驗和信息解決特定技術(shù)問(wèn)題的服務(wù)性項目;
(二)服務(wù)內容為改進(jìn)產(chǎn)品結構、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節約資源能耗、保護資源環(huán)境、實(shí)現安全操作、提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作;
(三)工作成果有具體的質(zhì)量和數量指標;
(四)技術(shù)知識的傳遞不涉及專(zhuān)利、技術(shù)秘密成果及其他知識產(chǎn)權的權屬。
第四十一條 下列各項符合本規則第四十條規定,且該專(zhuān)業(yè)技術(shù)項目有明確技術(shù)問(wèn)題和解決難度的,屬于技術(shù)服務(wù)合同:
(一)產(chǎn)品設計服務(wù),包括關(guān)鍵零部件、國產(chǎn)化配套件、專(zhuān)用工模量具及工裝設計和具有特殊技術(shù)要求的非標準設備的設計,以及其他改進(jìn)產(chǎn)品結構的設計;
(二)工藝服務(wù),包括有特殊技術(shù)要求的工藝編制、新產(chǎn)品試制中的工藝技術(shù)指導,以及其他工藝流程的改進(jìn)設計;
(三)測試分析服務(wù),包括有特殊技術(shù)要求的技術(shù)成果測試分析,新產(chǎn)品、新材料、植物新品種性能的測試分析,以及其他非標準化的測試分析;
(四)計算機技術(shù)應用服務(wù),包括計算機硬件、軟件、嵌入式系統、計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的應用服務(wù),計算機輔助設計系統(CAD)和計算機集成制造系統(CIMS)的推廣、應用和技術(shù)指導等;
(五)新型或者復雜生產(chǎn)線(xiàn)的調試及技術(shù)指導;
(六)特定技術(shù)項目的信息加工、分析和檢索;
(七)農業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),包括為技術(shù)成果推廣,以及為提高農業(yè)產(chǎn)量、品質(zhì)、發(fā)展新品種、降低消耗、提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的有關(guān)技術(shù)服務(wù);
(八)為特殊產(chǎn)品技術(shù)標準的制訂;
(九)對動(dòng)植物細胞植入特定基因、進(jìn)行基因重組;
(十)對重大事故進(jìn)行定性定量技術(shù)分析;
(十一)為重大科技成果進(jìn)行定性定量技術(shù)鑒定或者評價(jià)。
前款各項屬于當事人一般日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的,不應認定為技術(shù)服務(wù)合同。
第四十二條 下列合同不屬于技術(shù)服務(wù)合同:
(一)以常規手段或者為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的進(jìn)行一般加工、定作、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標準化測試等訂立的加工承攬合同和建設工程的勘察、設計、安裝、施工、監理合同。但以非常規技術(shù)手段,解決復雜、特殊技術(shù)問(wèn)題而單獨訂立的合同除外。
(二)就描曬復印圖紙、翻譯資料、攝影攝像等所訂立的合同;
(三)計量檢定單位就強制性計量檢定所訂立的合同;
(四)理化測試分析單位就儀器設備的購售、租賃及用戶(hù)服務(wù)所訂立的合同。
第六章 技術(shù)培訓合同和技術(shù)中介合同
第四十三條 技術(shù)培訓合同是當事人一方委托另一方對指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行特定項目的技術(shù)指導和業(yè)務(wù)訓練所訂立的合同。
技術(shù)培訓合同是技術(shù)服務(wù)合同中的一種,在認定登記時(shí)應按技術(shù)培訓合同單獨予以登記。
第四十四條 技術(shù)培訓合同的認定條件是:
(一)以傳授特定技術(shù)項目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識為合同的主要標的;
(二)培訓對象為委托方指定的與特定技術(shù)項目有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)技術(shù)指導和專(zhuān)業(yè)訓練的內容不涉及有關(guān)知識產(chǎn)權權利的轉移。
第四十五條 技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓等合同中涉及技術(shù)培訓內容的,應按技術(shù)開(kāi)發(fā)合同或技術(shù)轉讓合同認定,不應就其技術(shù)培訓內容單獨認定登記。
第四十六條 下列培訓教育活動(dòng),不屬于技術(shù)培訓合同:
(一)當事人就其員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化學(xué)習和職業(yè)技能等進(jìn)行的培訓活動(dòng);
(二)為銷(xiāo)售技術(shù)產(chǎn)品而就有關(guān)該產(chǎn)品性能、功能及使用、操作進(jìn)行的培訓活動(dòng)。
第四十七條 技術(shù)中介合同是當事人一方(中介方)以知識、技術(shù)、經(jīng)驗和信息為另一方與第三方訂立技術(shù)合同、實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行聯(lián)系、介紹、組織工業(yè)化開(kāi)發(fā)并對履行合同提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)所訂立的合同。
技術(shù)中介合同是技術(shù)服務(wù)合同中的一種,在認定登記時(shí)應按技術(shù)中介合同單獨予以登記。
第四十八條 技術(shù)中介合同的認定條件是:
(一)技術(shù)中介的目的是促成委托方與第三方進(jìn)行技術(shù)交易,實(shí)現科技成果的轉化;
(二)技術(shù)中介的內容應為特定的技術(shù)成果或技術(shù)項目;
(三)中介方應符合國家有關(guān)中介主體的資格要求。
第四十九條 技術(shù)中介合同可以以下列兩種形式訂立:
(一)中介方與委托方單獨訂立的有關(guān)技術(shù)中介業(yè)務(wù)的合同;
(二)在委托方與第三方訂立的技術(shù)合同中載明中介方權利與義務(wù)的有關(guān)中介條款。
第五十條 根據當事人申請,技術(shù)中介合同可以與其涉及的技術(shù)合同一起認定登記,也可以單獨認定登記。
第七章 核定技術(shù)性收入
第五十一條 技術(shù)合同登記機構應當對申請認定登記合同的交易總額和技術(shù)交易額進(jìn)行審查,核定技術(shù)性收入。
申請認定登記的合同,應當載明合同交易總額、技術(shù)交易額。申請認定登記時(shí)不能確定合同交易總額、技術(shù)交易額的,或者在履行合同中金額發(fā)生變化的,當事人應當在辦理減免稅或提取獎酬金手續前予以補正。不予補正并違反國家有關(guān)法律法規的,應承擔相應的法律責任。
第五十二條 本規則第五十一條用語(yǔ)的含義是:
(一)合同交易總額是指技術(shù)合同成交項目的總金額;
(二)技術(shù)交易額是指從合同交易總額中扣除購置設備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費用后的剩余金額,但合理數量標的物的直接成本不計入非技術(shù)性費用;
(三)技術(shù)性收入是指履行合同后所獲得的價(jià)款、使用費、報酬的金額。
第五十三條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織按照國家有關(guān)政策減免稅、提取獎酬金和其他技術(shù)勞務(wù)費用,應當以技術(shù)合同登記機構核定的技術(shù)交易額或技術(shù)性收入為基數計算。
第八章 附則
第五十四條 本規則自2001年7月18日起施行。1990年7月27日原國家科委發(fā)布的《基數合同認定規則(試行)》同時(shí)廢止。 
 
(三)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng )新,發(fā)展高科技,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》
                               (財稅字﹝1999﹞273號)
海關(guān)總署,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設兵團:
  為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng )新,發(fā)展高科技,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的決定》(中發(fā)[1999]14號)的精神,鼓勵技術(shù)創(chuàng )新和高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,現對有關(guān)稅收問(wèn)題通知如下:
一、關(guān)于增值稅
(一)一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品,可按法定17%的稅率征收后,對實(shí)際稅負超過(guò)6%的部分實(shí)行即征即退。
(二)屬生產(chǎn)企業(yè)的小規模納稅人,生產(chǎn)銷(xiāo)售計算機軟件按6%的征收率計算繳納增值稅;屬商業(yè)企業(yè)的小規模納稅人,銷(xiāo)售計算機軟件按4%的征收率計算繳納增值稅,并可由稅務(wù)機關(guān)分別按不同的征收率代開(kāi)增值稅發(fā)票。
(三)對隨同計算機網(wǎng)絡(luò )、計算機硬件、機器設備等一并銷(xiāo)售的軟件產(chǎn)品,應當分別核算銷(xiāo)售額。如果未分別核算或核算不清,按照計算機網(wǎng)絡(luò )或計算機硬件以及機器設備等的適用稅率征收增值稅,不予退稅。
(四)計算機軟件產(chǎn)品是指記載有計算機程序及其有關(guān)文檔的存儲介質(zhì)(包括軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)等)。對經(jīng)過(guò)國家版權局注冊登記,在銷(xiāo)售時(shí)一并轉讓著(zhù)作權、所有權的計算機軟件征收營(yíng)業(yè)稅,不征收增值稅。
 
二、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅
(一)對單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開(kāi)發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個(gè)人)從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。
技術(shù)轉讓是指轉讓者將其擁有的專(zhuān)利和非專(zhuān)利技術(shù)的所有權和使用權有償轉讓他人的行為。
技術(shù)開(kāi)發(fā)是指開(kāi)發(fā)者接受他人委托,就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的行為。
技術(shù)咨詢(xún)是指就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預測、專(zhuān)題技術(shù)調查、分析評價(jià)報告等。
與技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)是指轉讓方(或受托方)根據技術(shù)轉讓或開(kāi)發(fā)合同的法規,為幫助受讓方(或委托方)掌握所轉讓?zhuān)ɑ蛭虚_(kāi)發(fā))的技術(shù),而提供的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。且這部分技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)的價(jià)款與技術(shù)轉讓?zhuān)ɑ蜷_(kāi)發(fā))的價(jià)款是開(kāi)在同一張發(fā)票上的。
(二)免征營(yíng)業(yè)稅的技術(shù)轉讓、開(kāi)發(fā)的營(yíng)業(yè)額為:
1、以圖紙、資料等為載體提供已有技術(shù)或開(kāi)發(fā)成果的,其免稅營(yíng)業(yè)額為向對方收取的全部?jì)r(jià)款和價(jià)外費用。
2、以樣品、樣機、設備等貨物為載體提供已有技術(shù)或開(kāi)發(fā)成果的,其免稅營(yíng)業(yè)額不包括貨物的價(jià)值。對樣品、樣機、設備等貨物,應當按有關(guān)法規征收增值稅。轉讓方(或受讓方)應分別反映貨物的價(jià)值與技術(shù)轉讓、開(kāi)發(fā)的價(jià)值,如果貨物部分價(jià)格明顯偏低,應按照〈中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細則〉第16條的法規,由主管稅務(wù)機關(guān)核定計稅價(jià)格。
3、提供生物技術(shù)時(shí)附帶提供的微生物菌種母本和動(dòng)、植物新品種,應包括在免征營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)額內。但批量銷(xiāo)售的微生物菌種,應當征收增值稅。
(三)免稅的審批程序[條款失效]
1、納稅人從事技術(shù)轉讓、開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)申請免征營(yíng)業(yè)稅時(shí),須持技術(shù)轉讓、開(kāi)發(fā)的書(shū)面合同,到納稅人所在地省級科技主管部門(mén)進(jìn)行認定,再持有關(guān)的書(shū)面合同和科技主管部門(mén)審核意見(jiàn)證明報當地主管稅務(wù)機關(guān)審核。
外國企業(yè)和外籍個(gè)人從境外向中國境內轉讓技術(shù)需要免征營(yíng)業(yè)稅的,需提供技術(shù)轉讓或技術(shù)開(kāi)發(fā)書(shū)面合同、納稅人或其授權人書(shū)面申請以及技術(shù)受讓方所在地的省級科技主管部門(mén)審核意見(jiàn)證明,經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)審核后,層報國家稅務(wù)總局批準。
     稅屋提示:依據國稅函[2004]825號規定——有關(guān)“單位和個(gè)人(不包括外資企業(yè)、外籍個(gè)人)從事技術(shù)轉讓,開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)申請免征營(yíng)業(yè)稅時(shí),須持技術(shù)轉讓,開(kāi)發(fā)的書(shū)面合同,到納稅人所在地省級科技主管部門(mén)進(jìn)行認定,再持有關(guān)的書(shū)面合同和科技主管部門(mén)審核意見(jiàn)證明報當地省級主管稅務(wù)機關(guān)審核”予以取消。   
     取消審核手續后,納稅人的技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)的書(shū)面合同仍應到省級科技主管部門(mén)進(jìn)行認定,并將認定后的合同及有關(guān)證明材料文件報主管地方稅務(wù)局備查。主管地方稅務(wù)局要不定期地對納稅人申報享受減免稅的技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)合同進(jìn)行檢查,對不符合減免稅條件的單位和個(gè)人要取消稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)追繳其所減免的稅款,并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。   
2、在科技和稅務(wù)部門(mén)審核批準以前,納稅人應當先按有關(guān)法規繳納營(yíng)業(yè)稅,待科技、稅務(wù)部門(mén)審核后,再從以后應納的營(yíng)業(yè)稅款中抵交,如以后一年內未發(fā)生應納營(yíng)業(yè)稅的行為,或其應納稅款不足以抵頂免稅額的,納稅人可向負責征收的稅務(wù)機關(guān)申請辦理退稅。  
  三、關(guān)于所得稅
(一)對社會(huì )力量,包括企業(yè)單位(不含外商投資企業(yè)和外國企業(yè))、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人和個(gè)體工商戶(hù)(下同),資助非關(guān)聯(lián)的科研機構和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確定,其資助支出可以全額在當年度應納稅所得額中扣除。當年度應納稅所得額不足抵扣的,不得結轉抵扣。  
非關(guān)聯(lián)的科研機構和高等學(xué)校是指,不是資助企業(yè)所屬或投資的,并且其科研成果不是唯一提供給資助企業(yè)的科研機構和高等學(xué)校。 
企業(yè)向所屬的科研機構和高等學(xué)校提供的研究經(jīng)費,申請抵扣應納稅所得額時(shí),須提供科研機構和高等學(xué)校開(kāi)具的研究開(kāi)發(fā)項目計劃、資金收款證明及其他稅務(wù)機關(guān)要求提供的相關(guān)資料,不能提供相關(guān)資料的,稅務(wù)機關(guān)可不予受理。 
(二)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額,在計算應納稅所得額時(shí)準予扣除。 
四、關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅 
外商投資企業(yè)和外國企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)科研機構和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費,參照《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》中有關(guān)捐贈的稅務(wù)處理辦法,可以在資助企業(yè)計算企業(yè)應納稅所得額時(shí)全額扣除。 
五、關(guān)于進(jìn)出口稅收 
(一)對企業(yè)(包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè))為生產(chǎn)《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品而進(jìn)口所需的自用設備及按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,除按照國發(fā)[1997]37號文件法規《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。 
(二)對企業(yè)(包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè))引進(jìn)屬于《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進(jìn)技術(shù),按合同法規向境外支付的軟件費,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。 
軟件費是指進(jìn)口貨物的納稅義務(wù)人為在境內制造、使用、出版、發(fā)行或者播映該項貨物的技術(shù)和內容,向境外賣(mài)方支付的專(zhuān)利費、商標費以及專(zhuān)有技術(shù)、計算機軟件和資料等費用。 
(三)對列入科技部、外經(jīng)貿部《中國高新技術(shù)商品出口目錄》的產(chǎn)品,凡出口退稅率未達到征稅率的,經(jīng)國家稅務(wù)總局核準,產(chǎn)品出口后,可按征稅率及現行出口退稅管理法規辦理退稅。 
六、科研機構轉制問(wèn)題
(一)中央直屬科研機構以及省、地(市)所屬的科研機構轉制后,自1999年至2003年5年內,免征企業(yè)所得稅和科研開(kāi)發(fā)自用土地的城鎮土地使用稅。
  本條所指科研機構不包括:已經(jīng)轉制和已并入企業(yè)的科研機構,以及所有從事社會(huì )科學(xué)研究的科研機構。
(二)享受上述稅收優(yōu)惠政策的科研機構,需持轉制變更后的企業(yè)工商登記材料報當地主管稅務(wù)機關(guān),并按法規辦理減免稅手續。
七、本通知自1999年10月1日起開(kāi)始執行。

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